美国国土安全部属下的海关及边境保护局(CBP)上周公布"海关─商贸反恐怖联盟"(C-TPAT)计划空运货物安全守则,计划显示守则最快在明年初向第3方物流商实施,但承认真正行使时可能会遇到困难.另外,美国运输安全管理局(TSA)将试行付运人认证机制,允许符合国内空运货物保安规定的承运人用客机运载货物时,享有较低检查比例或免验优惠,第一阶段计划将在明年1月4日展开.

　　C-TPAT项目主管史基纳指出,由于TSA的新计划与C-TPAT计划有相似的地方,故双方将互相学习和交流意见,就货物安检合作.他表示,能通过TSA严格安全检查的公司,应可通过C-TPAT检测.

　　他又指出,当局正积极研究第3方物流供应商加入C-TPAT的可行性,希望制订出一套适合所有公司的安全守则,使供应链管理上每一个部分都能接受安全检查.他透露计划书将在下月初完成草拟,有望下月底前得到行政部门通过,但承认由于第3方物流涉及太多分包商与外判,真正行使时存在一定困难.美国总统轮船公司旗下子公司美集物流安全部副总裁阿格龙质疑第3方物流服务商加入C-TPAT的需要,认为资源调配是行使安检时遇到的最大阻力.他指出货物从出口地到达目的地,途中经过太多货仓及物流公司,除非当局有无限资源,否则难以对每个过程进行审查.

　　C-TPAT计划在2002年成立,至今有7774个合资格会员,计划目的是希望能与相关业界合作建立供应链安全管理系统,以确保进入美国的货物供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况流通,阻止恐怖分子渗入.符合该计划最大的好处是成员能加速货物清关速度,较易通过美国及墨西哥的特定边界进入美国,减少美国海关检查次数.今年该计划收到2334个申请,预计年底前可得到3000个申请.